Здравоохранение и образование населения — ключевые и взаимосвязанные факторы социально-экономического развития городов и стран.

Российское законодательство обеспечивает соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и образования в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Это четко прослеживается в федеральных и региональных нормативных документах, регулирующих уровень обеспеченности населения объектами здравоохранения и образования и их территориальную доступность. С целью учета специфики каждого отдельного города и региона предусмотрена актуализация региональных нормативов градостроительного проектирования, что требует изучения и анализа опыта референтных городов по всему миру.

Издание Института Градостроительного планирования города Москвы «Градостроительные принципы нормирования уровня обеспеченности населения объектами образования и здравоохранения: зарубежный опыт» подготовлено на основе научно-исследовательской работы, разработанной Институтом по поручению Москомархитектуры и посвященной сравнительному анализу нормативов градостроительного проектирования шести городов мира в части обеспеченности населения объектами образования и здравоохранения, уровня их территориальной доступности для населения, а также нормирования площади их зданий и участков. Московские параметры были сопоставлены с данными Абу-Даби, Брисбена, Гонконга, Дели и Лондона. Изучен более широкий контекст темы, в частности, система планирования объектов социальной инфраструктуры каждого города и ее зависимость от стратегических документов федерального, регионального и других уровней. Связь обеспечения населения инфраструктурой образования и здравоохранения с общим положением дел в этих двух областях и его влиянием на благополучие жителей конкретного города простроена с учетом данных рейтинга The Economist Intelligence Unit 2019 года.

Авторы выявили различия в национальных системах образования и здравоохранения, а также процентную разницу в количестве населения, получающего услуги в бюджетных учреждениях.

Собран максимум разноотраслевых документов, оказывающих влияние на градостроительное нормирование школ, детских садов и амбулаторно-поликлинических объектов, регламентирующее габариты помещений, принципы размещения, функциональное зонирование и т.д. Определены факторы влияния на нормативы, не относящиеся к градостроительному регулированию. Проведен пересчет зарубежных нормативов и параметров планирования уровня обеспеченности населения соответствующих объектов к отечественным единицам измерения. Информация представлена в формате сравнительных таблиц, диаграмм, взрыв-схем и коротких тезисов, позволяющих читателю быстро сориентироваться в представленном многообразии данных.

Эта работа может быть заимствована в качестве методики и стать основой для совершенствования процесса городского градостроительного проектирования. Кроме того, книга будет полезна как обзор успешных практик компактного и комфортного размещения объектов образования и здравоохранения, источник данных о влиянии схем финансирования и управления системой образования и здравоохранения на размещение этих объектов в городе.

Издание «Градостроительные принципы нормирования уровня обеспеченности населения объектами образования и здравоохранения: зарубежный опыт» содержит два основных раздела:

- Отечественный опыт нормирования объектов в области образования и здравохранения

- Анализ зарубежного опыта (Абу-Даби, Лондон, Гонгонг, Брисбен, Дели).

В приложении дана подробная методика пересчета и адаптации зарубежных нормативных параметров к отечественным единицам измерения.